Terör, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 1. maddesinde şu şekilde tanımlanmıştır;

Terör; cebir ve şiddet kullanarak; baskı, korkutma, yıldırma, sindirme veya tehdit yöntemlerinden biriyle, anayasada belirtilen cumhuriyetin niteliklerini, siyasi, hukuki, sosyal, laik, ekonomik düzeni değiştirmek, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmak, türk devletinin ve cumhuriyetin varlığını tehlikeye düşürmek, devlet otoritesini zaafa uğratmak veya yıkmak veya ele geçirmek, temel hak ve hürriyetleri yok etmek, devletin iç ve dış güvenliğini, kamu düzenini veya genel sağlığı bozmak amacıyla bir örgüte mensup kişi veya kişiler tarafından girişilecek her türlü suç teşkil eden eylemlerdir.

Propaganda ise; Sözlük anlamı olarak, bir öğretiyi, düşünceyi, inancı vb. başkalarına tanıtmak, benimsetmek, yaymak amacıyla sözle, yazıyla ve benzeri türlü araçlarla, yollarla gerçekleştirilen her türlü çalışma anlamına gelmektedir.

Türk hukukunda propaganda suçu ikili bir ayrıma tabi tutulmuştur. TMK (Terörle Mücadele Kanunu) 7/2 maddesi Terör Örgütü Propagandası suçunu, TCK (Türk Ceza Kanunu) 220/8 maddesi ise Adi Suç Örgütü Propagandası suçunu düzenlemektedir. Bu yazımızda sadece 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununda (madde 7/2) düzenlenen, propaganda suçu açıklanacaktır.

TMK 7/2 fıkrasına göre;

 Terör örgütünün; cebir, şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde propagandasını yapan kişi, Bir Yıldan Beş Yıla Kadar Hapis Cezası ile cezalandırılır. Bu suçun basın ve yayın yolu ile işlenmesi hâlinde, verilecek ceza Yarı Oranında artırılır. Ayrıca, basın ve yayın organlarının suçun işlenmesine iştirak etmemiş olan yayın sorumluları hakkında da Bin Günden Beş Bin Güne Kadar Adli Para Cezasına hükmolunur. Haber verme sınırlarını aşmayan veya eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz.

Aşağıdaki fiil ve davranışlar da bu fıkra hükümlerine göre cezalandırılır:

a) (Mülga: 27/3/2015-6638/10 md.)

b) Toplantı ve gösteri yürüyüşü sırasında gerçekleşmese dahi, terör örgütünün üyesi veya destekçisi olduğunu belli edecek şekilde;

1. Örgüte ait amblem, resim veya işaretlerin asılması ya da taşınması,

2. Slogan atılması,

3. Ses cihazları ile yayın yapılması,

4. Terör örgütüne ait amblem, resim veya işaretlerin üzerinde bulunduğu üniformanın giyilmesi.

Yukarıdaki kanun maddesinden de açıkça anlaşılacağı üzere, propaganda suçunun oluşması için şu şartların gerçekleşmesi gerekmektedir.

1. Cebir, Tehdit ve Şiddet: Terör örgütünün cebir, tehdit ve şiddet içeren eylemlerini meşru gösterecek veya övecek şekilde propagandanın yapılması gerekir.
2. Yer, Zaman ve Şartlar: Propaganda içeren eylemlerin etkisi suçun işlenmesi açısından yer, zaman ve şartlar olarak yeterli olmalıdır ve sınırlı bir etki içermemelidir. Aksi takdirde propaganda suçunun şartları gerçekleşmeyecektir.

3. Açık ve Yakın Tehlikenin Varlığı: Kişinin eylemi açık ve yakın bir tehlikenin meydana gelmesine vücut veriyorsa söz konusu suç oluşacaktır.

4. Muhattap Kitle: eğer kişinin söz veya eylemi, muhatap kitleyi harekete geçirecek tarzda değilse anılı suç oluşmayacaktır.

Terör Örgütü Propagandası Suçunda Şikayet, Zamanaşımı, Hükmün Açıklanmasın Geri Bırakılması, Cezanın Ertelenmesi Ve Cezanın İnfazı

Terör Örgütü Propagandası Suçu şikayete tabi bir suç değildir. Yani bu suç için şikayet aranmadan doğrudan (resen) soruşturma ve kovuşturma başlatılır.

Terör Örgütü Propagandası suçunun basit şeklinde asli dava zamanaşımı süresi 8 yıldır. Ancak, suçun nitelikli hallerinin işlenmesi halinde asli dava zamanaşımı süresi 15 yıldır.

Bu suçtan dolayı yapılan yargılama sonucu verilen ceza 2 yıl ve daha altında ise ve CMK 231. Maddesindeki diğer şartlarında mevcut olması halinde Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasına karar verilebilir.

Bu suçtan dolayı yapılan yargılama sonucu verilen ceza 2 yıl ve daha altında ise Cezanın Ertelenmesine karar verilebilir.

Bu suçtan dolayı yapılan yargılama sonucu mahkemece verilen cezanın infazı 3/4 olarak uygulanır.

Bu suçtan dolayı yapılacak yargılamada Görevli Mahkeme Ağır Ceza Mahkemesidir.

                                                                                                             Av. Vedat YÜCE

                        vedat_yuce@hotmail.com